关于贯彻施行《政府采购需求管理办法》有关事项的通知（资产处〔2021〕1号）

学校各部门、单位：

为落实好财政部《政府采购需求管理办法》（附件1）文件要求，结合学校招标与采购相关规定，现就规范政府采购需求管理有关工作通知如下：

一、政府采购需求管理范围

按照文件要求，政府采购的货物、工程和服务项目均纳入的需求管理范畴。为强化管理，学校对于政府集中采购目录以外但委托代理机构采购的，按照文件执行，对自行组织专业设备、信息化建设项目的招标采购，参照文件有关要求执行。

二、政府采购需求管理内容

政府采购需求管理主要包括采购需求拟订（附件2）、采购实施计划编制（附件3），以及开展采购需求、采购实施计划的审查等工作内容。

项目执行部门负责组织采购需求拟订、采购实施计划编制，采购管理部门负责组织有关审查工作，可以自行组织，也可委托采购代理机构或者其他第三方机构开展。

三、有关工作要求

（一）切实履行管理主体责任，将项目管理工作进行前置。项目执行部门是项目管理的主责部门，应从项目管理全流程视角，按照文件要求做好采购采购需求中的项目技术、商务要求，以及实施计划中的合同订立、合同管理有关文本的编制，确保合规、完整。面向市场主体通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查的，选择具有代表性的调查对象一般不少于3个。

（二）有关部门形成管理合力，做好采购风险控制及指导。财务、资产、监督、业务等部门做好采购需求管理的风险控制，做好有关文本的一般性审查，以及非歧视性、竞争性、采购政策执行、履约风险等的重点审查。同时，资产管理处建立有关文本模板、健全审查工作机制、加强过程沟通协调，进一步完善采购内控及业务指导工作，提升采购成效。

（三）加强执行过程监督检查，将文件各项要求落到实处。学校审计监督部门加强对政府采购活动的监督管理，将采购需求管理作为政府采购活动监督检查的重要内容，不定期开展监督检查工作。对未按照规定开展采购需求调查和审查工作的，责令项目执行部门整改，对情节严重或者拒不改正的，按文件规定将有关线索移交纪检监察部门处理。

四、其他说明

学校将根据上级主管部门后续有关要求进一步完善有关工作，项目执行部门如有不明事宜，请与资产管理处咨询。

附件：1.《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）     

2.政府采购项目采购需求（模板）

3.政府采购项目采购实施计划（模板）

                                                                                                            防灾科技学院资产管理处

                                                                              2021年9月15日